постановление от 17.05.2013 года О регистрации Устава территориального общественного самоуправления "Левобережный"Азовского сельского поселения

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

СЕВЕРСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ АЗОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СЕВЕРСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.05.2013 №85 станица Азовская

О регистрации Устава территориального общественного самоуправления «Левобережный» Азовского сельского поселения Северского района

В соответствии с решением Совета Азовского сельского поселения от 8 декабря 2011 года № 125 «Об организации деятельности территориального общественного самоуправления на территории Азовского сельского поселения Северского района», Устава Азовского сельского поселения Северского района, на основании представленных на регистрацию документов п о с т а н о в л я ю:

1. Зарегистрировать Устав территориального общественного самоуправления «Левобережный» Азовского сельского поселения Северского района.

2. Своевременно извещать администрацию Азовского сельского поселения Северского района о вносимых изменениях и дополнениях в Устав территориального общественного самоуправления « Левобережный», с целью их регистрации.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

Глава Азовского сельского поселения

Северского района

А.В. Подобный

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
постановлением администрации
Азовского сельского поселения
Северского района
От 17.05.2013 года №85

УСТАВ

Территориального общественного самоуправления «Правобережное» Азовского сельского поселения Северского района Краснодарского края

Азовское сельское поселение 2013 год

Статья 1. Территориальное общественное самоуправление

1.Территориальное общественное самоуправление «Левобережный» (далее -ТОС) - самоорганизация граждан по месту их жительства на территории Азовского сельского поселения Северского района Краснодарского края для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. ТОС осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний (конференций) граждан, а также через выборный орган управления ТОС.

Статья 2. Правовая основа и принципы осуществления ТОС

1. Правовой основой деятельности ТОС Азовского сельского поселения являются: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав Азовского сельского поселения Северского района, Положение «О порядке организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Азовского сельском поселении», а также настоящий Устав.

2. Основными принципами осуществления ТОС являются законность, гласность, выборность органа управления ТОС и его подконтрольность, взаимодействие с Координационным советом по ТОС при администрации поселения (далее по тексту - Координационный совет), органами местного самоуправления Азовского сельского поселения Северского района, должностными и иными лицами, оказывающими содействие ТОС.

Территориальное общественное самоуправление на территории Азовского сельского поселения Северского района осуществляется на принципах:

• законности;

• защиты законных прав и интересов населения;

• гласности и учета общественного мнения;

• выборности и подконтрольности органов территориального общественного самоуправления населению;

• сочетания интересов населения соответствующей территории с интересами населения всего Азовского сельского поселения Северского района;

• широкого участия граждан в разработке и принятия решений по вопросам, затрагивающим их интересы;

- взаимодействия с органами местного самоуправления;

- учета исторических и иных местных традиций;

- свободы выбора гражданами форм осуществления территориального общественного самоуправления.

3. ТОС считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления «Левобережный» Азовского сельского поселения Северского района.

4. Орган территориального общественного самоуправления в соответствии с его Уставом являющийся юридическим лицом, подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в установленном законом порядке.

Статья 3. Наименование и место нахождения ТОС

1. Полное наименование: Территориальное общественное самоуправление «Левобережный» Азовского сельского поселения Северского района Краснодарского края.

2. Место нахождение: 353245 ст. Азовская Северского района Краснодарского края. Улицы входящие в состав:

- ул. Гагарина – полностью

- ул. Горная – полностью

- ул. Набережная – полностью

- Октябрьская – полностью

- ул. Плавневая – полностью

- ул. Садовая – полностью

- ул. Матросова - № 1, четыре номера от 2/а до № 8

- ул. Речная – четыре номера от № 4 до № 24 и нечетные номера от № 17 до № 41

- ул. Советская – четыре номера от № 2 до № 6 и нечетные номера от № 1 до № 9.

Статья 4. Территория осуществления ТОС

1. ТОС осуществляет свою деятельность на территории проживания граждан в границах, установленных Решением Азовского сельского поселения от №;

2. На территории осуществления ТОС могут действовать иные формы общественной самоорганизации граждан( уличные, квартальные, домовые и др. комитеты), которые могут руководствоваться настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления:

- содействуют созданию и деятельности ТОС и их органам в соответствии со своими нормативными актами;

- координируют деятельность органов ТОС и оказывают организационную и методическую помощь;

- опираются на помощь органов ТОС, изучают их мнение по вопросам, затрагивающим интересы жителей ТОС.

4. Представители органов ТОС вправе участвовать в заседаниях органов местного самоуправления при рассмотрении вопросов, затрагивающих их интересы.

Статья 5. Участники ТОС

1. В осуществлении ТОС вправе принимать участие

- граждане Российской Федерации, проживающие на территории ТОС, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

- граждане Российской Федерации, достигшие шестнадцатилетнего возраста, не проживающие на территории ТОС, но имеющие на указанной территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе собраний (конференций) граждан с правом совещательного голоса.

Статья б. Цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС

1. ТОС создан в целях самоорганизации граждан для самостоятельного осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения, совместного решения социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства.

2. Для достижения своих целей и решения задач на основании действующего законодательства по организации и осуществлению общественного самоуправления ТОС:

- представляет интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

- обеспечивает исполнение решений, принятых на соответствующей территории;

- вносит предложения в органы местного самоуправления по вопросам, затрагивающим интересы жителей;

• содействует в организации работы с детьми и молодежью, работы спортивных
  площадок и т.д. на территории ТОС;

• информирует население о решениях органов Азовского сельского поселения Северского района, принятых по предложению или при участии ТОС.

- участвует в общественных мероприятиях по благоустройству территории;

• содействует правоохранительным органам в поддержании общественного порядке на территории ТОС;

• осуществляет общественный контроль над санитарно-эпидемиологической обстановкой и пожарной безопасностью;

- оказывает содействие благотворительным фондам, органам местного самоуправления в проведении акций милосердия и социальной защиты граждан;

- вносит предложения в орган местного самоуправления по использованию земельных участков на территории ТОС под детские площадки, скверы, зоны отдыха и другие общественно значимые цели;

Определяет в соответствии с уставом ТОС штат и порядок оплаты труда работников органов ТОС;

3, Для реализации уставных целей ТОС вправе:

- организовывать иную деятельность, не запрещенную законодательством, с целью удовлетворения социально-экономических потребностей жителей хутора;

- осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством РФ и решениями жителей.

- ТОС вправе иметь печать, штампы и бланки документов с его полным наименованием, ТОС с правом юридического лица - в установленном порядке открывать счета в банках.

Статья 7. Собственность и финансовые ресурсы ТОС

1. В собственности ТОС могут находиться здания, сооружения, оборудование, инвентарь, денежные средства, ценные бумаги и иное имущество, включая детские.

дворовые, спортивные площадки, жилые, нежилые помещения, транспорт оборудование инвентарь, другое имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, в том числе переданное органами местного самоуправления в обеспечение деятельности ТОС.

2. ТОС может иметь в собственности или пользовании земельные участки.

3 Источником формирования имущества ТОС в денежной и иных формах являются:

- добровольные имущественные взносы и пожертвования;

- другие, не запрещенные или не ограниченные законом поступления.

4. Полученная ТОС прибыль не подлежит распределению между гражданами,
участниками ТОС.

5. ТОС отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по закону Российской Федерации может быть обращено взыскание.

6 . Порядок отчуждения, передачи права собственности, объем и условия осуществления правомочий собственника устанавливаются законодательством.

Статья 8 Собрание граждан

1. Высшим органом управления ТОС является собрание граждан.

2. Собрание граждан может созываться органами местного самоуправления Азовского сельского поселения, Советом ТОС или инициативной группой граждан по мере необходимости, но не реже одного раза в год. В случае созыва собрания (конференции) инициативной группой граждан численность такой группы не может быть менее 10 % от числа жителей территории ТОС. Собрание (конференция) граждан, созванное инициативной группой, проводится не позднее 10 дней со дня письменного обращения инициативной группы в Совет ТОС.

3. В работе собрания могут принимать участие граждане, достигшие 16 лет, проживающие на территории ТОС.

4. Собрание граждан правомочно, если в нем принимает участие не менее половины граждан, проживающих на территории ТОС. ( В случае если высшим органом управления является конференция граждан, при численности жителей более 300 человек, правомочна, если в ней принимает участие не менее 2/3 избранных на собрании граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.) Администрация Азовского сельского поселения и граждане уведомляется о проведении собрания (конференции).

5. В компетенцию собрания (конференции) входит:

- избрание органов территориального общественного самоуправления: Комитета (Совета) ТОС, ревизионной комиссии ТОС в количестве, определяемом конференцией;

- принятие решения о реорганизации и ликвидации ТОС;

- досрочное прекращение полномочий (роспуск) органов ТОС, а также отзыв отдельных их членов;

- утверждение отчетов работы ТОС и ревизионной комиссии (ревизора);

- принятие Устава ТОС, внесение в него изменений;

- определение основных направлений деятельности ТОС;

- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности Совета ТОС, отзыв членов ТОС.

6. К компетенции собрания (конференции) граждан также относится:

- принятие решения о прекращении ТОС;

- внесение проектов муниципальных правовых актов в орган местного самоуправления;

- принятие решения о вступлении ТОС в союзы (ассоциации) общественного
самоуправления;

- решение иных вопросов, не противоречащих действующему законодательству.

7. Решение собрания (конференции) принимаются большинством голосов присутствующих граждан, оформляются протоколом и в течение 10 дней доводятся до сведения органов Азовского сельского поселения Северского района.

8. Решение собраний (конференций) граждан, принимаемые в пределах Действующего законодательства и своих полномочий, для органов власти и граждан, проживающих на территории ТОС, носят рекомендательный характер. Решение собраний (конференции) граждан для Совета ТОС носят обязательный характер.

Статья 9. Совет ТОС

1. Постоянно действующим коллегиальным органом управления ТОС является его Комитет (Совет). Количественный и персональный состав Комитета (Совета) определяется на собрании (конференции) путем прямых открытых выборов его членов из числа жителей.

2. Совет ТОС подконтролен и подотчетен собранию (конференции) граждан.

3. Совет ТОС отчитывается о своей деятельности не реже одного раза в год на собрании (конференции) граждан.

4. Совет ТОС состоит из 5 человек, избираемых на собрании (конференции) граждан открытым голосованием сроком на 3 года.

5. Членом Совета ТОС может быть избран гражданин, достигший Шестнадцатилетнего возрасти, проживающий на территории ТОС и выдвинувший свою кандидатуру в Совет ТОС.

6. Полномочия члена Совета ТОС прекращаются досрочно в случае:

1. смерти;

2. отставки по собственному желанию;

3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4. выезда за пределы территории ТОС на постоянное место жительства;

5. отзыва собранием (конференции) граждан;

6. досрочного прекращения полномочий Совета ТОС;

7. призыва на военную службу;

8. иных случаях установленных законодательством.

7. Заседания Совета ТОС проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Созыв внеочередного заседания Совета ТОС осуществляет его председатель.

Заседание Совета ведет председатель или по его поручению один из заместителей председателя Совета ТОС.

Заседание Совета ТОС считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины его членов. Совет ТОС возглавляет председатель ТОС, избранный органом ТОС из своего состава.

В компетенцию Совета входит:
- выборы председателя ТОС;

- утверждение отчетов работы ТОС;

- определение порядка прекращения полномочий органов ТОС, - рассмотрение иных вопросов деятельности ТОС, за исключением отнесенных к исключительной компетенции конференции.

- осуществление хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной деятельности направленной на удовлетворение социально-бытовых требований граждан, проживающих на территории ТОС.

8. Комитет считается правомочным при присутствии на его заседании более половины его членов.

9. Решения Комитета считаются правомочными, если за них проголосовало проезду большинство присутствующих на его заседании членов.

Статья 10. Прекращение деятельности ТОС

1.Деятельность ТОС прекращается на основании соответствующего решения собрания граждан, либо на основании решения суда.

2. В случае прекращения деятельности ТОС бюджетные средства и имущество, приобретенное за счет бюджетных средств или переданное органами местного самоуправления Азовского сельского поселения Северского района, переходит в состав муниципальной собственности Азовского сельского поселения.

Иные финансовые средства и имущество, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, направляются на цели, определяемые решением собрания граждан о прекращении деятельности ТОС, а в спорных случаях - в порядке, определяемом решением суда.

3. Решение о прекращении деятельности ТОС направляется главе Азовского сельского поселения и Совету Азовского сельского поселения Северского района.